地下“炒油”猫腻多 多部门已预警

受国际油价下跌、国内原油期货上市预期升温等因素影响，地下炒原油平台变得异常活跃。据报道，近期国内很多现货电子市场及其代理机构通过电话、微信、微博等方式拉拢客户，利用“高杠杆”“高成功率”“T+0”“双向交易”等噱头诱导民众参与自设的“对赌”性质交易盘。实际上，由于我国对石油流通实行管制，这类打着国家批准甚至现货交易旗号的交易平台并不具备进行交割原油的资质，投资者面临较大风险。
　　在经历了大蒜电子盘“崩盘”、炒黄金巨亏等事件后，大宗商品交易市场依然不平静。
　　今年以来，地下“炒油”势头越来越猛，大宗商品平台违规操作、投机交易又有卷土重来的迹象。
　　“股市下跌了，来炒原油吧！”“白天炒股，晚上炒油。”“外行也能轻松操作的石油投资。”刘亮（化名）在自己的投资QQ群里每天都能看到这样的宣传语。
　　“据说投入5万元就可以获得很高的收益，因为杠杆可以放到50倍。”不过，在心动的同时，刘亮也很疑惑，“石油并不是流通的商品，现货石油投资能拿到油吗？不能拿到石油的投资难道不是空中楼阁，盲目投机？”
　　上述疑惑让刘亮对投资决策更为谨慎，最终避开了石油投资，但是还有投资者尚未弄清交易品种和规则，就先“闯”了进去。遗憾的是，这样的投资非但不能给投资者带来收益，甚至已经让很多投资者血本无归。今年年初以来，北京、广东、深圳、福建、山东等地已因地下炒油引发多起纠纷。
　　一位业内人士指出，在网上招揽投资者已经成为大宗商品交易的惯用手段，今年兴起的“炒油”是以往地下“炒金”的延续，很多“炒油”平台就是从贵金属交易平台转型而来，T+0、高倍杠杆、指导老师“喊单”（ 由“指导老师”给出建议，投资者根据建议自行在系统上进行买卖操作）交易等是这类投资的主要特点，这里面隐藏着巨大的风险，外行投资者往往受骗还被蒙在鼓里。
　　炒油巨亏
　　58岁的老胡在7月被QQ名为“牡丹花开”的陌生人加为好友，并被邀请去聊天室聊理财。
　　老胡正想做些投资，于是抱着凑热闹的心态加入了聊天室。
　　没有想到聊天室里热火朝天，投资高手们推荐的股票也“钱景”可观，老胡成了聊天室的常客。
　　过了段时间，聊天室里一位大咖开始向众人推荐炒石油，这种石油投资为T+0交易，杠杆达33倍，只要一点本金就能撬动很高的收益，并晒出截图说自己因炒石油已经赚了几百万。“在高收益预期前，我心动了。”老胡说，而恰巧聊天室里就有一位网友声称自己是南方一家大型石油化工交易所旗下会员单位的投资顾问，网名晶晶。
　　在晶晶的帮助下，老胡签署了协议书，办理了炒石油手续，并从这家会员单位主页上下载了交易客户端，一切准备就绪，老胡就向平台汇入了16万元，开始炒起了石油。
　　可是，像老胡这样的“门外汉”如何能够做好复杂而又高风险的石油投资呢？
　　原来，在老胡的交易过程中，聊天室里的“指导老师”扮演了关键角色。“一开始我只准备投入十几万元，但是晶晶说再多增加些资金，这样公司会安排高手对投资者进行一对一指导。”于是，老胡将资金增加至112万元，并获得了数位“指导老师”。
　　“开始尝试交易的时候，"指导老师"的建议非常准确，每一单都是盈利的。”老胡回忆，“但是随着进入正常交易后，我的资金虽然有涨有跌，但是总体一路下滑。"指导老师"的指导开始失灵了。”但老胡记得“投资顾问”晶晶的告诫，她说千万不能自己操作，要听“指导老师”的指示。
　　短短4个月，老胡再也承受不了损失，退出了石油投资，而此时账户上只剩下47.2万元，累计损失了64.8万元。老胡回头想想，越来越觉得自己陷入了一场骗局，自从试单结束后，行情很多时候与“指导老师”意见相反，即使“指导老师”发出了正确的指令，但会发生交易系统下不了单、卖不出的情况。
　　老胡的经历并不是个案，记者发现，已有多个QQ维权群涉及原油交易。
　　多部门预警
　　老胡告诉《国际金融报》记者：“当初介绍的时候，投资顾问告诉我参加的是原油现货交易。”
　　但是，商务部新闻发言人沈丹阳10月20日在商务部例行新闻发布会上指出，对于在交易市场从事原油交易行为，按照《对外贸易法》及《原油市场管理办法》、《成品油市场管理办法》等规定，任何从事原油、成品油进出口、批发、仓储、零售的企业，都必须具备法律法规所规定的资质条件，取得相关政府部门的经营许可。截至目前，商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。
　　沈丹阳指出，媒体报道的地下炒原油的行为，实质是打着现货交易名义进行电子期货交易。
　　而国家有关法律法规及《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》、《国务院办公厅关于清理整顿各类市场交易所的实施意见》和中国证监会、国家发改委、工信部、商务部、工商总局、银监会联合发布的《关于禁止以电子商务名义开展标准化合约交易活动的通知》等文件已经明确规定，除依法经国务院期货监管机构批准认定从事期货交易的场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。
　　《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号）文件规定：除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日。
　　由此可见，老胡参与的原油现货交易明显违规。
　　老胡告诉记者：“当初相信投资顾问，是因为她介绍说他们所有的资金都是由一家大型银行进行托管，后来我汇入资金的账号也确实是这家大型银行的。”但是，银行与这些平台的关系或许并不是他们宣称的那样。
　　目前，不少银行正在开展排查，针对的正是此类大宗商品交易平台。
　　一家国有商业银行下发的《关于开展电子商务平台类商户业务风险专项排查工作的通知》显示，本次排查的对象为与该行开展电子商务支付业务合作的商户，重点为各交易中心、交易所、交易市场以及从事电子盘交易的平台类商户（不含各级政府类投招标中心），排查的重点就包含商户是否涉及虚假宣传，宣称银行进行资金托管/存管。
　　上述银行指出，近年来，该行电子商务平台类商户支付业务发展迅速。截至2015年8月末，累计交易额超过6000亿元，同比增长387%，业务覆盖钢铁、有色金属、石油石化等多个行业。该行强调，在和商户合作的过程中也暴露出诸多问题。一是商户违规经营。部分商户交易对象、交易方式违反有关法律、法规，或者超出省级批文规范，涉嫌违规经营。二是商户风险防控不力。部分商户在交易中涉及配资、回购交易等新兴交易方式，在经济下行周期中，未做好风险防控，出现流动性风险，给投资者带来较大损失。三是虚假宣传。部分商户在其业务推广宣传中宣传与银行进行资金托管/存管合作，利用该行信誉为其背书，给该行带来较大潜在风险。
　　如何维权
　　对于自己的损失，老胡心痛之余正准备维权，不过对于维权方式和渠道，他还有点茫然。
　　近日，陕西证监局在网站上挂出名为《警惕以商品现货市场电子交易平台名义违法集中交易标准化合约陷阱》的文章，为投资者维权指明方向。
　　《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》明确指出：对经国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所，由国务院金融管理部门负责日常监管。其他交易场所均由省级人民政府按照属地原则负责监管，并切实做好统计监测、违规处理和风险处置工作。
　　根据此职责划分，认定有关交易场所的交易活动是否违规、是否构成违法证券期货交易，是省级人民政府组织开展的清理整顿工作的重要内容，也是对交易场所监管执法的重要环节，需要由省级人民政府或有权机关通过调查取证、分析判断后依法作出结论。
　　因此，投资者发现的商品现货市场电子交易平台涉嫌开展非法期货交易，应按属地原则，向交易场所所在地省级人民政府反映，由省级人民政府依法查处。
　　《国务院关于同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议制度的批复》（国函[2012]3号）规定，省级人民政府、有关部门、公安机关和司法机关对交易场所涉嫌从事违法证券期货交易活动的性质认定存疑的，可提交联席会议认定，由证监会在征求相关单位意见的基础上依法出具认定意见。
　　证监会出具性质认定意见，本质上是应有权机关的请求，对其查处违法证券期货活动提供的专业支持。证监会出具的意见，仅供有权机关参考，不能代替其依法作出的认定结论。一项交易活动是否违法，须由有权机关在调查核实的基础上，依法作出判断。如果投资者认为某项交易活动构成非法期货交易，应向有权机关提出，请其调查处理，这样才有利于依法有效地解决问题。
　　投资者可以通过民事诉讼等途径维护自身的合法权益。如发现非法经营机构或个人涉嫌诈骗、构成犯罪的，应当立即向当地公安机关报案。对于有关机构涉嫌无照经营，投资者也可向工商等部门投诉举报。
　　那么，投资者损失问题又该如何解决？解决投资者在参与交易活动时遭受的损失，实际上是解决投资者与相关当事人的经济纠纷。大家知道，按照法律规定，经济纠纷的解决，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式进行。
　　导致投资者损失的原因和有关具体情况可能不尽一致，解决的方式也会有所不同。值得注意的是，根据国务院《非法金融机构和非法金融活动取缔办法》规定：投资者参与非法金融业务活动，因此产生的投资损失自行承担。
　　业内人士提醒投资者，说到底，投资还是要在正规交易所和正规平台上进行，不要相信违规和非法平台不切实际的投资回报宣传，以防受骗。

来源（国际金融报）