深圳市基层人民法院刑事审判量刑指导规则

第一章  总 则

第一节 目的及原则

第一条为规范本市各基层法院刑事审判中的量刑活动，防止出现量刑畸轻畸重现象，根据《中华人民共和国刑法》和有关司法解释的规定，结合刑事审判实践，制定本规则。
    第二条量刑的原则

（一）依法量刑；

（二）罪、责、刑相统一；

（三）宽严相济；

（四）查明一切量刑情节；

（五）服从院审判委员会的量刑决定。

第二节 一般规定

第三条 量刑时，应当根据刑法总则规定的量刑原则和刑法分则规定的法定刑，以及本规则规定的量刑规则，决定被告人的宣告刑。

第四条 应当依据下列基本步骤依法量刑

（一）根据所犯罪行选择相应的法定刑；

（二）确定在该法定刑内的基准刑；

（三）根据案件事实及其它相关事实、确定量刑情节；

（四）定量分析每一量刑情节的刑罚量；

（五）综合量刑情节所影响的刑罚量，对量刑进行调整，确定宣告刑。

第五条基准刑是指在排除各种法定和酌定量刑情节的情况下，仅依照犯罪构成的基本事实，或者根据犯罪数额，次数等比对，确定应判处的刑罚。

第六条 确立基准刑的方法如下：

（一）不以犯罪数额、次数作为定罪量刑主要标准的，以法定刑中段为基准刑，即法定刑为单一有期徒刑的，以该幅度的二分之一为基准刑。

但是，法定刑为有期徒刑三年以下的，基准刑为有期徒刑一年。法定刑为有期徒刑五年以下的，基准刑为有期徒刑二年。本规则分则另有规定的，按分则规定处理。

   （二）主要以犯罪数额、次数作为定罪量刑标准的，根据刑法、司法解释以及广东省高级人民法院的规定，以及犯罪数额确定相应的法定刑或刑种，并以犯罪数额、次数比对确定基准刑。

第七条量刑情节是指能够反映行为社会危害性，行为人人身危险性及其程度，从而对其刑罚轻重有影响的事实，包括法定情节和酌定情节。

（一）法定情节是由刑法明文规定，在量刑时必须加以考虑的情节。

（二）酌定情节系虽无法律明文规定，但根据刑事政策和审判经验，法官在量刑时可予酌情考虑的情节。主要包括：

1、定罪情节的剩余部分；

2、罪前情节如动机、起因、被告人平时一贯表现等；

3、罪中情节如犯罪对象、手段、时间、地点等；

4、罪后情节如危害后果、犯罪后的态度、退赃、赔偿情况和被害人及家属的态度等。

第八条 量刑情节具有从轻、减轻或免除处罚中两种以上处罚方法的，应当首先确定处罚方法。

第九条应当量刑分析各个量刑情节所影响的刑罚量。一般情况下，采用分格刑的方法对量刑情节进行定量分析。分格刑是指在法定刑内，再将法定刑划分为若干较小的刑格。具体方法如下：

（一）法定刑为有期徒刑三年以上的，以二年为一格；五年以下的，以一年为一格；三年以下的，以六个月为一格；法定刑有不同刑种的，在对有期徒刑进行分格后，再将其它刑种为一格。

（二）法定从轻、从重的单个量刑情节所影响的刑罚量，一般情况下，为一个刑格。减轻的量刑情节所影响的刑罚量，一般为下一个法定刑幅度上限一格。

（三）酌定从轻、从重的单个量刑情节所影响的刑罚量为法定从轻、从重的单个量刑情节所影响的刑罚量的二分之一。

（四）本规则第一章第三节及第二章的有特别规定的，按特别规定处理。

第十条 同一被告人具有数个量刑情节的处理。

（一）同一被告人有两个以上从轻、从重情节的，各从轻情节所影响的刑罚量可以累加，但是：

1、数个酌定情节累加所影响的刑罚量不得超过一格；

2、法定、酌定情节影响的刑罚量累加后，确定的刑期不得低于法定最低刑或高于法定最高刑。

（二）同一被告人具有两个以上减轻情节的，对其减轻处罚的幅度可适当累加减轻，但刑期不得低于基准刑的20%。

（三）同一被告人具有减轻量刑情节及从重或从轻量刑情节并存情况的，应当先予以减轻，再予以从重、从轻；

（四）同一法定刑内有多个刑种的，基准刑确定后，在定量分析量刑情节因素后，遇有跨刑种情形的，可不受刑种界限的限制。

第十一条对被告人判处财产刑的，应当严格依照刑法和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》处理，判处财产刑的数额，应当与其所犯罪行或判处的主刑相适应，并按下列原则进行：

（一）法律明确规定财产刑比例的，按比例确定数额；

（二）法律没有确定比例的，按罪行的轻重确定数额。

本规则对具体犯罪所适用的财产刑，暂不作具体规定。

第三节 几种常见法定情节的细化规定

第十二条自首情节对刑罚量的影响是：犯罪后自首的，原则上可以从轻处罚；犯罪较轻而自首的，可以减轻处罚；犯罪较重且有立功表现的，可以减轻处罚。对于减轻处罚的，按下列方法处理：

    （一）犯罪分子犯罪后，犯罪事实及犯罪分子均未被发觉，因被告人自首才得以顺利侦破案件的，一般可以减轻处罚，且该自首情节所影响的刑罚量，可以在下一个法定刑幅度上限两格内处罚；

（二）犯罪分子犯罪后，犯罪事实已被发觉，但尚未明确犯罪分子而自首的，一般可以减轻处罚，且该自首情节所影响的刑罚量，可以在下一个法定刑幅度上限一个半格内处罚；

（三）下列自首情况之一的，如确定减轻处罚方法的，其所影响的刑罚量，可以是下一个法定刑幅度上限一格内处罚：

1、犯罪分子犯罪后，仅因形迹可疑或因其他问题被审查、查询、盘问，而主动供述司法机关未掌握的罪行的；

2、犯罪分子已被追捕或通缉，自动投案，如实供述罪行的；

3、被告人归案后，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，且与司法机关掌握或认定的罪行属于不同种罪行的。

第十三条 对于立功的量刑处理：

（一）被告人具有一般立功情节的，如确定减轻处罚方法的，其所影响的刑罚量，可以是下一个法定刑幅度上限一格内处罚；

（二）被告人具有重大立功情节的，其所影响的刑罚量，可以是下一个法定刑幅度上限两格内处罚。

第十四条 对于从犯的量刑处理：

（一）直接参与实施犯罪，起次要作用的，一般选择从轻处罚；

（二）未直接参加实施犯罪，起辅助作用的，可选择减轻处罚，可以在下一个法定刑内，选择适当的刑罚。

第十五条 对于未遂犯得量刑处理

（一）实行终了的犯罪未遂或造成一定危害后果的犯罪未遂，一般选择从轻处罚；

（二）未实施终了的犯罪未遂或没有造成危害后果的犯罪未遂，可以选择减轻处罚。其所影响的刑罚量，可以是下一个法定刑幅度上限一格内处罚。

第十六条 被告人虽有自首、立功或未遂情节，但其犯罪危害性极大，或后果特别严重，或犯罪手段几位恶劣的，也可以不影响量刑。

第四节 其他

第十七条 本规则只是对量刑基本方法，量刑情节及常见犯罪的量刑，作了一般性规定。

在量刑过程中，对于本规则没有规定的情况，按法律及本规则确定的基本方法、原则处理。

第十八条 本规则如与法律、司法解释或上级法院指导精神相违背的，按法律、司法解释或上级法院指导精神执行。

第十九条 有下列情形之一的，可以不受本规则限制：

（一）须经院审判委员会讨论决定的案件；

（二）如根据本规则进行量刑时，认为量刑偏轻或者偏重，经庭长或分管院长同意的；

（三）其他特殊情况，并经庭长或分管院长同意的。

第二章  分 则

第一节 抢劫罪

第二十条 以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；……（刑法第二百六十三条）

    1、实施一次抢劫犯罪，且抢劫数额在2500元以下的，基准刑为4年。

2、抢劫数额在2500元以上，20000元以下的，没增加1500元，增加刑期六个月。

3、有下列情形之一的，增加刑期一格（即二年）

（1）遭遇灾害时抢劫的；

（2）在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，损坏或抢走公司财物的首要分子，以抢劫罪论处的；

（3）以人质勒索他人财物，以抢劫罪论处的；

（4）抢劫二次；

（5）致被害人受轻伤；

（6）三人以上结伙抢劫；

（7）其他需要酌情从重处罚的情节。

第二节 盗窃罪

第二十一条 盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；……（刑法第二百六十四条）

一、盗窃数额较大，法定刑为三年以下有期徒刑的基准刑:

二、盗窃数额巨大，法定刑在三年至十年有期徒刑的基准刑;

三、盗窃数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑的基准刑：盗窃公私财物价值10万元以上15万元以下，基准刑为十年，并处罚金或者没收财产；每增加犯罪数额10万元，增加刑期一年。

四、盗窃数额以达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，且有下列情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”：

1、犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；

2、盗窃金融机构的；

3、流窜作案危害严重的；

4、累犯；

5、导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

6、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；

7、盗窃生产资料，严重影响生产的；

8、造成其他重大损失的。

作如上认定的，一般以法定刑的起点刑为基准刑。

五、被告人归案后，全部或者大部分退赃的可酌情从轻量刑一至二格。入户盗窃、在公共汽车上盗窃的可酌情从重量刑一至二格。

第三节 诈骗罪、合同诈骗罪

第二十二条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。（刑法第二百六十六条）。……以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；……(刑法第二百二十四条)

一、诈骗数额较大，法定刑为三年以下有期徒刑的基准刑：

二、诈骗数额巨大，法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的基准刑

三、诈骗数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑的基准刑：个人诈骗公私财物价值50万元以上70万元以下，基准刑为十年，并处罚金或者没收财产；，每增加犯罪数额50万元，增加刑期一年。单位合同诈骗财物价值300万元以上350万元以下，基准刑为十年，并处罚金或没收财产；每增加100万元，增加刑期一年。

     四、具有下列情形之一，酌情从重处罚：

1、惯犯或者流窜作案危害严重的；

2、诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料、严重影响生产或者造成其他严重损失的；

3、诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物、造成严重后果的；、

4、挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；、

5、使用诈骗的财物进行违法犯罪获的；

6、曾因诈骗受过刑事处罚的；

7、导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

8、具有 其他严重情节的。

五、被告人归案后，全部或者大部分退赃的可酌情从轻量刑一至二格。

六、个人合同诈骗罪的量刑，参照诈骗罪执行。

第四节 抢夺罪

第二十三条抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。（刑法第二百六十七条）

一、抢夺数额较大，法定刑为三年以下有期徒刑的基准刑：

二、强大数额巨大，法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的基准刑：

三、抢夺数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑的基准刑：抢夺公私财物价值10万元以上15万元以下，基准刑为十年，并处罚金或者没收财产；每增加犯罪数额10万元，增加刑期一年。

四、抢夺数额接近“数额巨大”或者“数额特别巨大”的标准（即数额起点本数的90%以上），且有下列情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”：

1、抢夺残疾人、老年人、孕妇、携带婴儿的妇女、不满十四周岁的未成年人的财物。

2、抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济、医疗等款物的；

3、一年内抢夺三次以上的；

4、利用行使的机动车辆抢夺。

作如上认定的，一般以法定刑的起点刑为基准刑。

五、被告人归案后，全部或大部分退赃的可酌情从轻量刑一至二格。

第五节 敲诈勒索罪

第二十四条敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。（刑法第二百七十四条）

一、敲诈勒索数额较大，法定刑为三年以下有期徒刑的基准刑：

二、敲诈勒索数额巨大，法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的基准刑：

三、有下列情形之一的,酌情从重处罚:

1、敲诈勒索残疾人/孤寡老人/未成年人的;

2、惯犯或者流窜作案的;

3、使用勒索来的财物进行违法犯罪活动的；

4、致使被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的。

四、被告人归案后，全部或者大部分退赃的，可酌情从轻量刑一至二格。